一、强化学习宣传，打牢思想基础。一是以学促变，把握能力席位实质。2011年9月，全省公务员局局长培训班结束后，局党组一班人就着手谋划全县公务员能力席位标准的制定和实施工作，把学习领会能力席位标准概念作为制定和实施公务员能力席位标准的前提条件来抓。通过认真学习省委书记李鸿忠在省政府第二次全体（扩大）会议上的讲话、《国家公务员能力标准框架》，以及外地在公务员能力建设方面的经验，统一了思想认识，明确了工作目标，做到了“三个带头三个实现”，即带头学习领会能力席位标准概念的实质，实现能力席位理念与公务员管理制度建设的有机衔接；带头开展公务员能力席位标准制定的调研，实现通用能力席位标准与公务员具体岗位能力素质的无缝对接；带头编制《公务员能力席位书》，实现公务员现实能力优化与能力席位标准的良性互动。二是以学促用，制定通用能力席位标准。学习借鉴《湖北省省直机关公务员通用能力席位标准（试行）》及外地经验，围绕“打造高端发展环境，建设生态京山”的对公务员能力素质的总体要求，按照公务员“必备能力”和“岗位能力”，合理设定科级、科员级、办事员三级各12项能力指标，于2011年10月，以县委办公室、县政府办公室文件印发《京山县公务员通用能力席位标准（试行）》（京办文〔2011〕103号）。三是以训促动，活用通用能力席位标准。《京山县公务员通用能力席位标准（试行）》2011年10月印发全县各地各部门实施后，为尽快全面推动公务员能力席位标准的实施，结合当年公务员年度培训，以公务员能力建设为核心内容，在县行政学校开办了二期公务员骨干培训班，详细解读了公务员能力席位标准概念、县公务员能力现状、公务员能力席位标准内容、细化公务员能力席位标准的原则要求等，全县公务员（参照管理人员）骨干188人参加了培训。
二、强化示范引导，发挥引领作用。采取“以点带面”的方式，有序推进实施。今年3月，组织力量，对全县公务员能力素质现状进行了专题调研，掌握全县公务员岗位职责管理和能力建设的现状及突出问题：一是公务员职责范围和责任标准不明晰，履责与否不易衡量；二是职责交叉现象比较普遍，影响工作效率；三是因岗定人意识比较淡薄，能力不足与人才过剩现象并存，有的能力与岗位不匹配，存在有能力无岗位，有岗位无人才匹配的现象；四是公务员准入机制还不太完善，难以对人才进行准确区分和合理应用，适岗人才缺乏；五是公务员能力培训比较欠缺，缺乏针对性培训和能力提升措施；六是公务员绩效考核机制不太科学，难以很好的调动工作积极性和主动性等等。针对这些问题，选择县文化体育和新闻出版局、县旅游局、县森林公安局、县农机局进行公务员能力席位标准制定和实施的试点。县公务员局从局长到工作人员每人包联一个单位，实行“四包责任制”，即：包试点单位全员业务培训，确保全员掌握通用能力席位标准；包试点单位科学编制公务员能力席位书，确保岗位全覆盖；包试点单位公务员管理配套制度建设，确保能力席位标准实施收到实效；包试点单位总结能力席位标准实施经验，确保起到示范引领作用。在试点取得经验的基础上，5月下旬，会同县委组织部联合印发了《京山县公务员能力席位标准实施工作方案》，6月5日召开全县公务员能力席位标准实施推进会，对全面实施公务员能力席位标准进行了安排部署，县文化体育和新闻出版局、县旅游局、县森林公安局、县农机局4家试点单位进行了经验交流。
三、强化业务指导，提高席位质量。一是“以会带训”促提高。在推进会上，对全县各镇、京山经济开发区、温泉新区、各县直部门分管负责人、政工人事科（股、室）长（主任）进行公务员能力席位标准实施工作的业务培训，重点解读公务员能力席位书的编制要求等，使各单位从事政工人事的同志成为制定能力席位标准的内行。二是“网络咨询”促提高。运用现代网络传媒手段，建立公务员能力席位标准实施工作交流群（群号234074100），对各单位制定和实施公务员能力席位标准过程中遇到的各种问题进行答疑解惑，做到有问必答，保证实施工作有条不紊地顺利进行。三是“专班指导”促提高。深入各地各单位进行席位标准的具体指导，是提高能力席位标准质量的根本保证。为此，从组织部、公务员局、行政学校等单位抽调18名业务骨干，组成9个工作专班，深入到全县各镇（区）各单位进行公务员能力席位标准制定和实施的业务指导，帮助各镇（区）、各单位按照《京山县公务员能力席位标准实施工作方案》规定的方法和步骤。
四、强化督办检查，确保整体推进。7月23-26日，县委组织部、县公务员局从各单位抽调人员组成9个工作组，采取听、查、问、审、议、评等方法，对全县89家公务员（参照管理）单位公务员能力席位标准制定和实施情况进行督办检查，并将督办检查情况予以通报。同时，9个工作组对其负责督办的单位进行跟踪检查和督办，确保各单位按照实施工作的时间进度，高标准完成公务员能力席位标准制定和实施工作。
